双牌县人力资源和社会保障局
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    • 索  引 号:4311230009/2025-28127 分       类:
    • 发文机关:双牌县人民政府 发文日期:2025-08-26 16:50
    • 名称:双牌县人民政府关于调整秸秆禁烧区和限烧区的通告
    • 文号:
    双牌县人民政府关于调整秸秆禁烧区和限烧区的通告

    为科学做好秸秆有序焚烧工作,切实减少露天焚烧农作物秸秆对环境空气质量的影响,保障人民群众身体健康和生命财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省重污染天气防治若干规定》《湖南省秸秆综合利用若干规定》等法律法规和湖南省生态环境厅关于印发<湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定的指导意见(试行)>的通知》(湘环发〔202538号)、《湖南省生态环境厅关于印发<湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案>的通知》(湘环发〔202543号)等规定,现就我县调整秸秆禁烧区、限烧区有关事项通告如下:

    一、秸秆种类

    农作物秸秆的种类包括水稻、玉米、油菜、大豆、甘蔗及其他农作物收获籽实后的剩余物质。

    二、禁烧区调整的原则

    (一)合法性原则。秸秆禁烧区划定与法律法规中关于区域划分冲突的,以法律法规为准。

    (二)合理性原则。秸秆禁烧区的划定应根据当地土地利用类型及环境空气质量状况,结合地方实际与管理需求合理确定秸秆禁烧区界线,尽量连续成片,避免碎片化。

    (三)动态性原则。秸秆禁烧区应根据环境空气质量及土地利用变化情况进行动态调整,每年可以调整一次。

    三、划定范围

    我县面积1751平方公里,652个国有林场1个国家森林公园,其中秸秆禁烧区面积占耕地面积比例为65.21%,具体范围以秸秆禁烧区和限烧区分布图为准

    ()禁烧区(分为全域禁烧和部分禁烧)

    1.县城建成区全部区域及外围5公里范围内的耕地;

    2.洛湛铁路沿线两侧2公里范围内的耕地;

    3.G55二广高速公路沿线两侧2公里范围内的耕地;

    4.G207S230S343共计3条国(省)公路干线沿线两侧1公里范围内的耕地

    (二)限烧区:秸秆禁烧区以外的其它区域属于限烧区。

    四、管控要求

    (一)禁烧区

    1.秸秆禁烧区内实行强制性、常态化禁烧管理政策,任何时间、任何气象条件及空气质量状况下,均不允许露天焚烧秸秆。对经检疫确需通过焚烧处理病虫害的秸秆,经县农业农村局、市生态环境局双牌分局采取安全可控措施后,可以露天焚烧

    2.秸秆禁烧区设立明显警示标志,标明秸秆禁烧区字样。

    (二)限烧区

    秸秆限烧区内,各乡镇人民政府以村(组)为单位开展分区域、分时段有序错峰焚烧,并加强指导、巡查和管控,防止发生大气污染事故和火灾。出现下列情形之一的,应当禁止露天焚烧秸秆。

    1.出现小风小于2、静稳等不利于大气扩散的天气;

    2.启动轻度及以上大气污染应对管控措施仅因臭氧污染启动的除外或预测将出现以细颗粒物PM2.5为首要污染物的轻度及以上污染天气;

    3.当日18:00至次日9:00的夜间时段;

    4.发布三级及以上等级森林火险预警;

    5.法律法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的情形。

    四、违反本通告规定,在禁烧区或限烧区的禁烧时段内露天焚烧秸秆,产生烟尘污染等违法行为的,由相关执法部门责令改正,并依法予以行政处罚;拒不改正或阻碍执法人员依法履职的,由公安机关依法处理;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    五、各乡镇人民政府负责本行政区域内秸秆综合利用及焚烧管控工作,采取疏堵结合的方式,层层落实秸秆禁烧责任,推进秸秆综合利用。各农业专业合作社、种田大户等新型经营主体要带头做好秸秆综合利用和禁烧工作。

    六、本通告自公布之日起施行,有效期为五年。《双牌县人民政府关于划定双牌县秸秆禁烧区及限烧区的通告》(双政函〔202465号)同时废止。执行中如遇国家、省相关政策调整,从其规定。

    附件:1.双牌县秸秆禁烧区及限烧区分布图

    2.双牌县秸秆禁烧区及限烧区汇总表


    双牌县人民政府

    2025822

    附件1

    双牌县秸秆禁烧区和限烧区分布图

    注:本分布图为秸秆禁烧区和限烧区耕地示意图(配套有矢量数据),其他法律法规另有禁烧管控要求的特殊区域未再标明,均按相关法律法规要求执行。)


    附件2

    双牌县秸秆禁烧区和限烧区汇总表

    序号

    乡镇

    全域禁烧行政村

    部分禁烧行政村

    全域限烧行政村

    1

    双牌县

    茶林镇

    高峰村、桐子坳村、新院子村、新和村、探花村、中兴村、大河江村

    金星村

    桴江河村

    2

    双牌县

    打鼓坪乡

    双丰村

    单江村、河源村、打鼓坪村

    /

    3

    双牌县

    何家洞镇

    /

    付家湾村、贤源村、何家洞村、朝阳庵村、粗石江村、倪家洞村、蔡里口村

    槐树脚村、老屋张家瑶族村、二井江村、大宅村、水银江村、双江村

    4

    双牌县

    江村镇

    花坪村、双井村

    文塔村、江村村、牟江村、五里村

    上流江村、访尧村、清明田村、金滩村

    5

    双牌县

    理家坪乡

    大江口村、理家坪村、坦田村、塘于洞村、群力村

    车龙村、马蹄村、零田洞村、六江洞村

    /

    6

    双牌县

    泷泊镇

    沙背甸村、佑里村、人民洞村、城北新区、大路口村、乌鸦山村、良村、江西村、霞灯村、泷泊村、县城区、义村、观文口村、九甲村、尚仁里村

    冲头村、枫木山村、平福头村、樟古寺村、潥江源村、永江村、白沙江村、卿家巷村、黄沙漯村、胡家洞村、塔山村

    崔家村、夏家洞村、六盘村

    7

    双牌县

    麻江镇

    白水岭村、麻江村、黄江源村、廖家村

    横江源村、荷叶塘村

    新湾福村、南漯村

    8

    双牌县

    上梧江瑶族乡

    /

    青春村、盘家村、新立村、上梧江村、潘家漯村

    新福禄村、山峰村、新田岭村、新田铺村、进宝村、社江源村、林江村、马家村

    9

    双牌县

    塘底乡

    /

    观音山林场、黄泥山村、塘底村

    珍珠村、天福村、玉泉村、清水村

    10

    双牌县

    五里牌镇

    柏梧塘村、潇水湾村、红福田村、五里牌村、塘基上(青山里)村

    盘大岭村、全家洲村

    大叶江村

    11

    双牌县

    五星岭乡

    朝阳村

    五星岭村、大和田村、双河村

    白果脚村、大兴江村

    12

    双牌县

    湖南阳明山国家森林公园

    林场场部、自然保护区、阳明山村

    /

    /

    13

    双牌县

    打鼓坪国有林场

    圩漯工区、江村工区

    单江工区

    /

    14

    双牌县

    五星岭国有林场

    沙坪工区、麻江工区

    永红工区

    鹅漯工区、栗木岌工区、茶林工区




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