2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，以建设更高水平法治双牌为目标，推动全县各项工作全面纳入法治化轨道，为经济社会发展提供坚强的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：                                                                        

一、坚持加强党的全面领导。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习习近平法治思想纳入县、乡两级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入县委党校教学内容和领导干部任职、在职培训课程。二是谋划落实法治政府建设制度。制定《双牌县贯彻落实中央全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）具体工作任务措施清单》。将法治政府建设拟列入“十五五”规划核心内容。三是开展法治建设督察。制定年度督察方案，成立专项督察组，通过查阅资料、实地走访、座谈汇报等方式，对3个乡镇和3个县直部门的执法质量、规范性文件制定、重大决策等工作开展专项督察。形成督察报告，建立问题反馈、限期整改、跟踪问效闭环管理机制，全年督促整改问题32个。

二、全面依法履行政府职能。一是持续深化“放管服”改革。动态调整并公开权责清单，推动行政审批权限精准有效承接。全面推进“一窗受理、集成服务”模式，实现企业、群众办事“只进一扇门、最多跑一次”常态化。加速“互联网+政务服务”迭代升级，发布服务事项7953项，完成认领对接6047项。创新设立“办不成事”反映窗口，靶向破解企业群众办事过程中的“中梗阻”问题。高效推动“一件事一次办”改革落地，2024年和2025年共办结33个主题事项。积极拓展“跨域通办”合作网络，与贵州镇宁、广东乐昌等9个地区建立协作机制，办理跨域业务430件。二是规范监管执法行为。深化“双随机、一公开”监管，动态调整抽查事项清单，健全检查对象和执法人员“两库”，20家职能部门纳入监管平台，制定并接收抽查任务58个，公示结果443个。推行“综合查一次”模式，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。三是强化知识产权保护。保持打击侵犯假冒行为高压态势，全年查办侵犯注册商标专用权案件1起，依法移送销售假冒注册商标案件2起，成功调解商标侵权纠纷1件。

三、坚持完善依法行政制度。一是完善法律顾问体系。县政府聘请法律顾问专业团队，26个县直单位配备专职法律顾问，10个单位设立公职律师，“一村（社区）一法律顾问”覆盖率100%，为政府依法行政提供了坚实基础。二是规范文件管理。全年依法制定行政规范性文件12件（县政府8件、县直部门4件），前置审查各类政府文件并出具合法性审查意见10件，完成现行规范性文件年度清理任务，确保政策文件合法合规。三是严格决策程序。坚持“科学、民主、依法”决策原则，重大行政事项集体讨论决定。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，决策过程更加规范透明。

四、持续提升行政执法质量。一是提高队伍素质。严格执法人员“准入关”，全县872名行政执法人员全部持证上岗。建立常态化培训机制，全年举办线上线下培训班4期，邀请省市专家授课，覆盖县直及乡镇（管理局）执法负责人、法制审核人员和业务骨干150人次，执法队伍专业素养显著增强。二是规范执法程序。全面推行行政执法“三项制度”，清理确认并公告46个行政检查主体，公开行政权力清单和执法事项目录，实行“统一着装、持证上岗、亮证执法”。执法决定信息依法及时在“信用永州”、“双随机、一公开”、政府门户网站等平台公示，自觉接受社会监督。全县公示行政许可9841件、行政处罚32714件。三是提升执法质量。以涉企执法服务突出问题专项整治行动为抓手，同步开展违规执法整治，完成食品药品、城市管理等9个领域633本执法案卷评查。建立问题线索台账，下发监督通知书7份、监督意见书14份，推动整改落实和建章立制4项，通报反面典型案例2例。

五、自觉接受社会各界监督。一是自觉接受民主监督。全年共办理县人大代表建议81件、政协提案48件、大会发言材料5件，办结率与代表委员满意率均达到100%。二是接受人民群众监督。规范信访事项办理流程，落实领导干部定期接访制度。优化升级“12345”政务服务便民热线平台，构建“一号受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”工作机制。累计办理群众诉求工单4379件，已办结4379件，群众综合满意率达96.94%。

六、有效化解社会矛盾纠纷。一是完善多元调解联动机制。全县组织开展矛盾纠纷排查1700余次，成功调处各类纠纷2564起；县政法“五老”调解特色品牌作用凸显，受理案件58起，成功化解56起，大量矛盾风险被化解在基层、消除在萌芽状态。二是提升行政争议化解能力。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，共收案44件，受理29件，本年度办结18件，结转上年度案件办结6件，共计结案24件。县政府及全县各部门共发生行政诉讼案件69件，行政机关负责人出庭率达到100%。三是扎实开展“八五”普法活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，43个县直单位向社会公开年度普法责任清单。围绕优化营商环境、防范电信网络诈骗等重点工作和社会热点，组织开展“农村法治宣传月”“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周主题活动，全民法治素养和守法用法意识持续增强。    

全面依法治县工作在取得新成效的同时，仍然存在一些问题和不足：在学习践行习近平法治思想上还有差距；压实党政主要负责人切实履行第一责任人职责的方式和手段还需加强；行政执法队伍素质还不高，行政执法乱作为、不作为、慢作为等现象仍有发生；普法宣传方式创新还不够等。

2026年，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定不移落实党中央决策部署和省、市关于法治建设的工作部署。依法全面履行政府职能，着力推进严格规范公正文明执法，努力建设一支德才兼备的高素质人才队伍，为推动双牌高质量发展提供更加坚实的法治保障。

中共双牌县委                 双牌县人民政府