根据《双牌县产业精准扶贫规（2016-2020）年》文件精神，为鼓励贫困乡村利用本地资源优势大力发展特色种植产业，加快扶贫产业发展步伐，促进农民持续增收，特制定本方案。

一、扶持原则

坚持以财政资金帮扶为引导，带动广大贫困户利用自身优势积极发展特色种植产业。

二、扶持对象和范围

1、连结了贫困户的特色种植业合作社或企业；

2、当年按照要求新创建的特色种植标准化基地

三、资金预算

县财政整合专项扶贫资金80万元，按照先种后扶的原则，根据实际验收情况进行补贴。

四、基地建设要求

按照“一个示范基地、一套实施方案、一个班子专抓”的要求创建农业产业扶贫标准化示范基地8个（详见附表1），标准化示范基地达到一定规模，大力推广应用农业标准化技术，落实农药规范使用、生产档案、诚信承诺、质量追溯、基地准出等农业标准化生产制度，确保专业组织化率、标准培训入户率、基地生产建档率达100%，商品率达60%，品牌率达80%，溯源标识率达60%。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县农委成立双牌县农业产业扶贫工作领导小组和技术专家组，并联合县财政对示范基地建设情况进行跟踪和验收。

（二）加大资金投入。县财政安排农业产业扶贫标准化示范基地建设专项工作经费80万元，主要用于标准制定、培训推广、示范创建、奖补评先等。各乡镇政府也要将农业标准化工作经费纳入预算，保障工作有序推进。同时，积极争取部、省级项目资金和整合各部门各单位资金投入到全县农业标准化建设。

（三）强化宣传培训。充分利用报刊、电视、网络开展农业产业扶贫标准化示范基地建设工作宣传，在示范基地采取张贴标语、开办墙报、印发资料、竖立标识牌等形式，宣传农业标准化技术，营造浓厚的工作氛围。加强农业标准化培训，县里要举办1-2期农业标准化知识培训班，总培训1000人次以上。

（四）建立工作机制。实施4项制度。一是会商调度制度。对农业产业扶贫标准化示范基地建设重大问题，每隔半年召集相关单位和部门开会一次，进行交流与通报，并部署落实。二是工作报告制度。及时调度掌握情况，做到每月报送一次工作进度表和典型事例，7月15日前报半年工作总结，12月25日前报全年工作总结。三是督查检查制度。制定实施方案，采取工作检查、召开现场会的形式，对农业标准化建设情况进行跟踪督查。四是情况通报制度。对全县农业产业扶贫标准化示范基地建设进展情况、先进典型和存在的问题，采取简报、通报形式及时发布。

（五）严格督查考核。由县农委和县财政负责组织对示范基地建设进行考核，考核情况跟奖励资金挂钩。

附件：1、双牌县农业产业扶贫标准化示范基地建设一览表

      2、双牌县农业产业扶贫标准化示范基地建设基本要求

双牌县农业委员会

2016年5月5日

附件1

双牌县农业产业扶贫标准化示范基地建设一览表

附件2

双牌县农业产业扶贫标准化示范基地建设基本要求

1.严格执行“一个产业、一套标准、一个品牌、一套监管制度，一批新型农业经营主体、一批示范基地”这个总体要求。

2.水、电、路、排灌设施配套，产地环境符合国家标准及地方规范要求，四周无污染，并通过无公害农产品产地认定。

3.制定发展规划、实施方案和生产技术规程，各项监管制度健全。实施标准化生产技术应用、专业化统防统治和测土配方施肥技术，有1个专家技术组进行现场指导。

4.建立农产品生产档案，对农业投入品使用及产品出售情况进行详细记载，生产档案建档率为100%，质量诚信承诺为100%。

5.对出园农产品实行质量安全溯源编码标识，产品商品率、标识率达60%以上，品牌率达80%以上；对产品出园实行检测检疫，农残监测合格率达98%以上。