双牌县民政局2023年行政执法工作报告

一、2023年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计及情况

1、行政许可。社会组织2023行政许可4家，其中民办非企业1家，社会团体3家。

2、行政给付。一是提高城乡低保标准。从2023年1月1日起，全县城市最低生活保障标准由600/月提高到650元/月，农村低保保障标准由4620/年提高到5016元/年，按照2023年省市要求不得低于标准5000 元/年。全县现有农村低保对象2234户4037人；城市低保对象423户597人。2023年1-12月，全县共计发放农村低保44744人次，发放农村低保金995.4万元；发放城市低保对象7773人次，发放城市低保金290.3万元。二是提高特困供养水平。特困人员基本生活标准高于当年最低生活保障标准的1.3倍发放，分散供养特困人员全部签订照料服务协议。足额保障敬老院运转经费，下发了三个敬老院运转经费 33.6 万元。1-12月共发放特困供养金13197人次，发放金额748.76万元 元，特困照料护理费12305人次，发放金额161.2万元。三是临时救助工作进一步规范。完善和落实“分级审批”、“先行救助”政策，根据对象困难类型和困难程度制定临时救助分类分档救助标准，1-12月县民政局直接打卡发放临时救助累计 1702 人，发放临时救助金2408188 万元。四是保障残疾人福利。残疾人两项补贴标准从75元提高到80元。2023年1-12月累计发放残疾人护理补贴28030人次，发放金额224.2335万元；发放残疾人生活补贴 13676人次，发放金额109.406万元。五是强化流浪乞讨人员救助。2023年1-12月共救助流浪乞讨人员75人次，其中接送4人次。全年用于流浪乞讨医疗、生活、安置等救助资金达9.8万余元。六是加强儿童福利。截止12月底，全县有事实无人抚养儿童159名、发放资金145.5万元，孤儿25名，发放资金33.1万元。七是落实老年人福利。我县90－99岁老人447人，按每人每月100元的标准发放了1-12月高龄补贴48.77万元。百岁老人10人、按每人每月600元发放、实发金额为7.16万元。

3、行政确认。婚姻登记工作2023年共办理结婚登记606对，离婚登记247对，调解448对，冷静期登记393对，补发结婚姻登记246份，补发离婚登记71份。

规范收养登记和落实留守儿童照护协议，受理收养登记申请2例，审核符合条件0例。

4、行政处罚。2023年度双牌县民政局无行政处罚案卷案宗。

5、行政检查及殡葬管理。年度行政检查6家，其中民办非企业5家，社会团体1家。下发了《关于开展全县殡葬领域突出问题专项整治塈深化硬化大墓、“活人墓”专项治理行动的通知》，发现 10起豪华硬化大墓，阻止在建硬化大墓10 座。依法劝阻临街搭棚治丧行为60 起，依法依规火化 122起，共计发放困难群众丧葬补贴19人3.0484万元。

（二）行政执法培训情况

1、坚持领导带头学法。聚焦领导干部这个“关键少数”，严格落实干部学法制度。今年以来，依托理论学习中心组学习、党组会学法累计10余次，尤其是对习近平法治思想相关内容进行了学习。充分发挥领导干部对法治的带头作用。

2、抓好干部职工普法。组织新入职干部职工进行宪法宣誓，坚持每年最少举行两次全体干部职工法治专题讲座。积极组织全局29名国家机关工作人员参加学法考试，全局参考率、优秀率实现“双百”。今年以来，累计办专题法治讲座和行政执法培训2次，举行法律知识考试1次，参训60人次。

3、建立日常学法机制。坚持理论学习中心组学法制度，领导班子定期学习法律知识，并做好记录。

(三)行政执法制度落实情况。

一是严格落实行政执法公示制度，公示行政许可事项 9件，行政给付事项 8 件，行政确认事项4件。二是落实行政执法全过程记录制度，全年归档行政许可4件，行政确认853件，行政给付126987件。三是2023年公示4条行政执法决定法制审核事项。

（四）提升行政执法质量建设法治营商环境专项行动情况。

一是推行证明事项告知承诺制，2023年，共制定并公开告知承诺事项清单 3项，共办理告知承诺事项 4件。二是依据永州市民政局出台的《永州市民政部门不予行政处罚、减轻处罚、从轻处罚暂行规定》的通知，修订27项不予行政处罚、减轻处罚、从轻处罚行为清单。三是落实行政执法“双随机，一公开”制度，全年共检查社会组织6家。

二、行政执法存在的主要问题

今年以来，双牌县民政局在行政执法工作取得了明显成效，但也存在一定的差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是学习力度不够。学习内容不全面，部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待进一步提高，行政执法工作力量和水平有待进一步加强。二是工作开展不够深入。工作落实不够扎实，民政法规创制工作有待进一步加强。三是依法治理力度不够。依法办事水平还需进一步提高。

三、2024年行政执法工作计划及举措

（一）加强队伍建设，提高执法能力。要健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，大力倡导有行政执法职能的部门工作人员参加执法资格证考试，增强执法队伍力量，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

（二）加强监督检查，推进依法行政。严格做到有法必依，依法必严的工作方针，要开展经常性行政执法监督检查，加强事前、事中和事后的监督，通过监督检查推动依法行政工作规范开展。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性，落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性，在法治建设中规范各种行政行为。

（三）履行法律义务，维护法律公平、公正，深化行政审批，提高行政效能。按照合法合理、精简、效能、权责统一、公开透明、监督制衡等原则，健全完善各项工作制度，对行政审批事项的审批标准、条件、责任、权限、时限等做进一步规范。依法行政保障为民办实事的效率提高。

（四）以身作则，争当普法先锋，发挥党员带头作用，在日常工作中加强普法宣传，营造法治氛围。加大对民政法律、法规和规章的宣传力度，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化民政普法宣传教育。每年都要不断提高全体干部职工学法、守法、用法的自觉性，认真完成网络普法学习各项学习安排，以优异的成绩通过干部职工网络学习普法考试，全面提高民政系统干部职工的法律素质，为民政法治政府建设的发展做出积极贡献。

双牌县民政局

2024年1月3日