中共理家坪乡委员会
理家坪乡人民政府
关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的坚强引领下，理家坪乡坚定不移地贯彻党中央关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕“法治护航发展、服务民生”的核心目标，全面统筹推进依法行政、法治宣传以及基层治理等各项工作，为全乡经济社会的蓬勃发展精心营造了优良的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，筑牢法治建设根基

（一）完善工作机制。乡党委、政府高度重视法治政府建设，将其置于年度重点工作的关键位置。专门成立了以乡党委书记担任组长的法治政府建设领导小组，进一步明确了各村与各部门在法治建设中的职责分工，成功构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同推进”的高效工作格局。与此同时，对《法治政府建设规划》以及涵盖信息公开、保密审查等在内的九项配套制度进行了优化完善，有力保障了法治政府建设工作的制度化与规范化运作。

（二）加强队伍建设。为提升乡村干部的法治素养，全年精心组织了14次法治培训活动，培训对象广泛覆盖乡机关干部、村“两委”成员以及人民调解员等，累计达90余人次。培训内容紧密围绕《宪法》《民法典》以及农村实用法律法规展开，干部学法考法通过率高达100%。此外，通过“法律明白人”培养工程，成功选出了36名村级法治带头人，有效推动了法律知识在乡村的广泛传播。

二、深化法治宣传，营造全民守法浓厚氛围

（一）创新普法形式。紧密结合“法律九进”活动，积极开展法治宣传进校园、进企业、进集市等丰富多彩的专题活动，全年累计举办22场次，发放普法资料多达1.2万份，覆盖群众达1.5万人次。充分利用“村村响”广播、电子显示屏、法治广场等多样化载体，持续滚动播放法治案例与政策法规，成功打造出“抬头见法、随时学法”的全方位、立体化宣传网络。

（二）聚焦民生热点。针对征地拆迁、食品安全、森林防火等群众高度关注的热点问题，有针对性地开展了6次专项法治讲座。通过专业的法律讲解，成功化解矛盾纠纷180起，为维护社会稳定发挥了积极作用。在全乡9个行政村全面建成公共法律服务工作点，为群众提供法律咨询、矛盾调解等“一站式”便捷服务。全年共受理法律服务需求26件次，群众满意度达到100%。

三、推进依法行政，全面提升治理效能

（一）规范决策程序。严格遵循重大行政决策合法性审查制度，对本年度的重大决策以及规范性文件进行了全面、细致的合法性审核，规范决策程序，确保决策科学民主合法。

在决策前，广泛收集信息，各部门依职能提出议题，充分调研论证，评估风险。随后，将拟定方案送交合法性审查，由专业法务人员或法律顾问从法律角度严格把关，确保不与法律法规相悖。决策作出后及时公开，接受社会监督。整个流程环环相扣，以制度保障决策合法合规、契合乡情，推动全乡各项事业稳步发展。

（二）优化政务服务。依托双牌县人民政府网这一平台，主动公开政府信息，内容涵盖政策法规、财政预决算等多个重要领域。一方面，推进“一门式”服务，整合民政、社保、医保等多个窗口业务，打破部门壁垒，让群众进一扇门办多样事。另一方面，依托线上平台，拓展网上办事渠道，许多事项实现“掌上办”“指尖办”。同时，加强工作人员培训，提升服务态度与业务能力，耐心解答群众疑问。此外，设置意见反馈箱，及时收集群众建议，不断改进服务细节，以贴心服务打通政务服务“最后一公里”。

四、工作亮点与可推广经验

（一）“法治+”融合模式成效斐然。

1.“法治+乡村振兴”，积极推进“民主法治示范村”创建工作，将法治元素深度融入村务公开、财务管理等各个环节。目前，全乡9个村已实现村务公开栏全覆盖，村民自治能力得到显著提升，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实的法治基础。

2.“法治+矛盾化解”，创新性地建立了“法律顾问+调解员”联动机制，充分发挥法律顾问的专业优势与调解员的基层工作经验，成功化解了1件历史遗留信访积案，全乡信访量同比大幅下降，为维护社会和谐稳定提供了有力保障。

（二）公共法律服务扎根基层。依托村级公共法律服务点，有机整合司法、综治等各类资源，为群众提供法律咨询、法律援助等多元化服务，成功打造出“15分钟法律服务圈”，让群众在家门口就能享受到优质、高效的法律服务。

（三）智慧普法赋能基层治理。充分借助电子显示屏、微信群等新媒体平台开展“指尖普法”活动，定期推送法治案例，全年累计推送60期，覆盖全乡80%以上家庭。通过这种便捷、高效的普法方式，群众的法治意识得到显著增强，为基层治理注入了强大的法治动力。

五、存在的问题与不足

（一）法治宣传覆盖存在盲区。尽管在法治宣传方面做了大量工作，但偏远村组的普法力度仍然相对薄弱。部分群众由于获取法律知识的渠道有限，法治意识较为淡薄，对法律政策的理解存在偏差，这在一定程度上导致了重复信访问题的偶尔发生。

（二）基层执法能力有待提高。部分执法人员在法律知识储备方面存在不足，在行政执法过程中，程序的规范性还有待进一步加强。这不仅影响了执法的公信力，也可能对群众的合法权益造成潜在威胁。

（三）资源保障存在瓶颈。法治建设专项经费相对有限，这在很大程度上制约了宣传形式的创新与拓展。例如，法治电影放映、互动体验活动等深受群众欢迎的普法形式，因资金短缺难以广泛开展。

六、2025年工作计划

2025年，理家坪乡将紧紧围绕“法治政府建设深化年”这一主题，重点推进以下工作：

（一）聚焦普法提质，构建全域法治生态。

1.深入实施“法治润心”工程，针对农村留守老人、青少年等重点群体，组织开展“以案释法”巡回宣讲活动，用生动鲜活的案例普及法律知识，增强群众的法治观念。

2.大力推广“智慧普法”平台，充分利用现代信息技术，开发法治微课、短视频等新媒体产品，进一步扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

（二）强化执法规范，提升依法行政水平。

1.成立乡级行政执法监督小组，建立常态化的执法监督机制，定期开展执法案卷评查和现场督查工作，确保行政执法程序合法合规，切实维护群众的合法权益。

2.加强与县司法局的沟通协作，组织执法人员参加专题研修班，通过系统学习和专业培训，不断提升执法人员的法律适用能力和执法水平。

（三）深化基层治理，打造法治示范品牌。

1.积极争创省级“民主法治示范村”2个，总结推广“村民议事会”等行之有效的自治模式，进一步激发村民参与基层治理的积极性和主动性，提升基层治理的法治化水平。

2.持续完善公共法律服务体系，增设“流动法律服务车”，将法律服务直接送到偏远村组群众的家门口，实现全乡公共法律服务的无缝覆盖。

（四）健全保障机制，夯实长效发展基础。

1.积极争取县级财政支持，设立法治建设专项基金，为法治宣传、培训等各项工作提供稳定、充足的经费保障，确保法治政府建设工作的顺利推进。

2.建立健全法治政府建设考核体系，将法治政府建设工作成效纳入乡村干部年度绩效考核的重要内容，充分调动乡村干部推进法治建设的积极性和责任感。