双牌县理家坪乡
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    • 索  引 号:4311230009/2020-00243 分       类:
    • 发文机关:理家坪乡 发文日期:2020-04-10 09:16
    • 名称:理家坪乡治理耕地抛荒八条措施
    • 文号:
    理家坪乡治理耕地抛荒八条措施


    理家坪乡治理耕地抛荒八条措施

    为认真贯彻落实中央一号文件精神和省、市、县粮食生产工作会议精神,切实抓好2020年粮食生产,确保我乡粮食生产稳定发展,农民增收。现就抓好2020年我乡粮食生产治理耕地抛荒制定如下措施:

    一、突出治理氛围,强化宣传引导。

    大力宣传省、市、县关于粮食生产及治理耕地抛荒的会议精神,积极宣讲《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规,国家稳定和适当提高稻谷最低收购价、耕地地力保护补贴、适度规模经营补贴等强农惠农政策,乡、村、组层层召开治理耕地抛荒动员会,宣传治理耕地抛荒的相关政策,各村务必悬挂6条横幅,张贴50条小标语,“村村响”早晚播放治理耕地抛荒的相关信息,发挥村级民声微信群的作用,做到家喻户晓,人人皆知,增强耕地保护意识,统一思想,积极响应乡党委、政府的号召,积极投入治理耕地抛荒工作中来。

    二、加大政策扶持,强化激励机制。

    进一步加强耕地地力保护补贴的管理和发放,抛荒耕地一律不予补贴,结余资金专项用于耕地抛荒治理,种一季补105元/亩,种双季追加补助70元/亩;引导大户带动,加强土地经营权流转,粮食适度经营补贴,种植规模30-100亩,种一季补50元/亩,种双季补100元/亩;种植规模为100-500亩,种一季补60元/亩,种双季补120元/亩;种植规模500亩以上的种一季补70元/亩,种双季补140元/亩;进一步规范农机补贴的发放,农机深耕整地补贴53元/亩;稻谷目标价格补贴不种不补,种一季水稻补一次(30元/亩),种两季水稻补两次;落实上述各种补贴,确保实际种植户得到实惠。

    三、推广科技种粮,强化技术指导。

    乡农技人员实时做好田间管理的技术指导,积极推广种植优良品种:晶两优534、兆优5431、泰优390、野香优莉丝等,积极推广集中育秧和软盘抛秧、旱土育秧等轻简育秧栽培模式,大力推进农业生产机械化,实现机械化耕作率达到75%,实施病虫害统防统治。

    四、因地制宜种植,强化本地特色。

    依据我乡实际,水稻生产功能区要进一步加强优质高产的水稻品种推广种植,确保双季稻种植面积全覆盖,对于缺水的高岸田,优化种植结构,大力推广种植玉米、大豆、红薯、花生等旱粮作物。为充分优化产业结构,水库、山塘、养殖场附近抛荒耕地提倡种植优质牧草,以便就近发展养牛、养羊、养鱼。灌溉不便利的耕地,积极提倡种植经济作物。

    五、加强组织领导,强化党建引领。

    为落实省里要求市委书记、县委书记、乡镇党委书记主抓粮食生产工作的要求,乡党委、政府一把手亲自抓,我乡成立了党委书记谭小峰任组长,乡长吴昌维任第一副组长,武装部长卢作平任常务副组长、副乡长唐开武任副组长,其他党政领导、驻村干部、村支书任成员的粮食生产工作领导小组。各村也要成立以支部书记为组长、村主任为副组长、其他人员为成员的粮食生产工作领导小组,主动作为,积极开展本村的粮食生产及耕地抛荒治理工作,形成“四级书记”一起抓粮食生产工作的良好局面。

    六、创新工作机制,强化破解瓶颈。

    创新营销机制,破解农产品销售难题。力争激化市场活力,畅通销售渠道,借力网上销售平台,网上网下,电商平台等,提升粮食销售价格,确保农民增收。积极鼓励干部职工参与治理耕地抛荒工作,破解资金投入难题。积极引导乡干部职工和贫困村后盾单位的干部职工以入股的方式参与承包抛荒耕地耕种,获得收益和乐趣。创新台账化管理机制,破解补贴不能落实的问题。各村组要层层建立耕地抛荒治理台账,逐级调查核实,落实实际种田人补贴政策,创新粮食生产督查机制,破解粮食生产管不严的难题。落实整改措施,明确责任人员,实行三天一调度,一周一督查,对耕地抛荒整改到位率进行排位通报,落实整改措施。

    七、层层压实责任,强化纪律保障。

    乡村两级要严格工作纪律,层层压实责任,乡党委书记、乡长为总责任人,分管领导为第一责任人,联村领导和驻村干部为直接责任人,村支部书记是村级第一责任人,其他分片的村主干为直接责任人,支书、村主任亲自抓,靠前指挥,亲自研究、部署、指挥耕地抛荒治理工作。依据省、市、县文件精神,对工作滞后的村要进行通报批评,并纳入年终绩效考核,被市、县通报批评的村和干部年终取消评先评优资格;对水稻生产功能区、粮食生产重点区域5亩以上连片抛荒且未及时整改到位的村,按程序免去村四主干的职务,驻村干部、联村领导、分管领导按程序免去职务。

    八、加强建章立制,强化长效机制。

    为长抓粮食生产安全,有效遏制耕地抛荒,增长农民收益,要求各村将粮食生产及耕地抛荒治理工作纳入村规民约,进行约束,加强群众监督,引导无力耕种的抛荒耕地承包户采取转包、出租等方式流转土地经营权,由大户带动恢复抛荒耕地耕种,发展农业生产。

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