一、园区概况

双牌工业集中区园区位于永州市双牌县，园区代码S439101，园区级别为省级工业集中区，主导产业 农林产品精深加工（生物医药） ，核准范围面积3.51km² 。2012年请湖南省国际工程咨询中心编制了《双牌工业集中区环境影响报告书》，2012年12月得到《湖南省环境保护厅关于湖南双牌工业集中区环境影响报告书的批复》（湘环评[2012]335号）；2019年请湖南英怀特环保科技有限公司编制了《双牌工业集中区规划环境影响跟踪评价报告书》，2019年10月获得《湖南省生态环境厅关于双牌工业集中区规划环境影响跟踪评价工作意见的函》（湘环评函[2019]20号）。

园区经济发展概况： 2020年园区实现工业总产值85.95亿元，同比增速10.53%，规模工业增加值同比增长6%；完成税收 5830万元，同比增长20%。主导产业“农林产品精深加工（生物医药）”实现产值49.3亿元，占比由2019年的46%发展到57.3%，提高11个百分点；特色产业“新能源新材料”产值22.34亿元、占比26%。

截止到2020年底，园区已入园企业数量 31个，其中，上一年度末已入园企业数量30个，本年度内新入园企业数量 7 个，本年度清退企业数量 6 个。园区内已完成环评批复手续企业数量31 个，本年度新增项目环评批复 22 个，无环评批复的企业有  0   家。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量  30  个，本年度新增环保竣工验收企业数量20个，未完成验收的有  2  家。园区内已完成应急预案备案手续企业数量  31  个，未完成应急预案备案的企业有0   个。园区内已取得排污许可证企业数量 31 个。

园区主要污染物总量控制指标：化学需氧量657t/a，氨氮87.6t/a，二氧化硫13.31t/a，氮氧化物130.1t/a。

二、环境管理情况

（一）规划环评批复要求落实情况

2012年11月获得《湖南省环境保护厅关于湖南双牌工业集中区环境影响报告书的批复》（湘环评[2012]335号）；2019年10月获得《湖南省生态环境厅关于双牌工业集中区规划环境影响跟踪评价工作意见的函》（湘环评函[2019]20号）。具体批复内容及落实情况如下表。

关于湖南双牌工业集中区环境影响报告书的

环评批复要求及落实情况

关于双牌工业集中区规划环境影响跟踪评价工作意见的

环评批复要求及落实情况

（二）“三线一单”落地应用情况

应用情况：双牌工业集中区严守源头预防关口，充分发挥“三线一单”在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作用，作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑；建设项目环评要论证是否符合生态环境准入清单要求，不符合的依法不予审批。

（三）水环境管理

园区配套集中污水处理设施 1 个，园区污水管网覆盖率为100%，集中污水处理设施名称为双牌县污水处理厂（工业集中区污水处理）二期，设计处理规模 1万 m³/d，实际处理规模 10000 m³/d，污水处理工艺为 水解酸化+AA0  ，在线监测达标率 100 %，园区雨水管网覆盖率 100 %。

园区内涉及工业废水外排企业数量 5 个，工业废水总排放量 4000 m³/d，外排污水纳管企业数量 20 个，污水集中处理比例 100 %（按外排水量计），无涉一类污染物排放企业。

园区年度水污染物总排放量：化学需氧量 1.6643 t/a，氨氮0.6369 t/a，其他因子（重金属等） 0 t/a。

排污口下游最近的地表水水质管控断面名称  欧家坪 ，水功能区划 Ⅱ 类，监测达标率 100  %，超标因子  0  ，最大超标倍数 0 倍。

“双源”地下水监测建设情况及监测结果自评：无。

园区内涉及黑臭水体数量 0  个，已完成整治  0  个，未开工的  0   个，修复中的   0  个。

（四）大气环境管理

园区内涉及工业废气外排企业数量 3 个，大气质量监测达标率 100%，超标因子 0  ，最大超标倍数  0  倍。大气污染物总排放量：二氧化硫 1.632 t/a，氮氧化物 3.845 t/a，VOCs 0.221 t/a，其他 1.33 t/a。

园区空气监测站建设情况：2020年12月完成建设小微站1座，监测点位、监测因子为PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO以及气象参数等，监测结果自评情况：优秀。

（五）土壤环境管理

土壤环境质量监测达标率 100   %，超标因子  0  ，最大超标倍数  0  倍。

园区内涉及污染地块数量  0 个，已完成修复 0 个，未开工修复的   0  个，修复中的   0  个。

（六）固体废物管理

园区一般工业固体废物产生企业数量  20 个，产生量1532.2t/a，其中，自行综合利用463.3 t/a，自行处置 232.1 t/a，外委处置836.8t/a。危险废物产生企业数量  0  个，产生量  0  t/a，其中，自行综合利用  0  t/a，自行处置    t/a，外委处置  0  t/a。

园区集中的工业固废处理设施情况：处理能力10000 t/a，处理工业固体废物种类一般固废 ，处理工艺 填埋。

（七）投诉管理

本年度园区共受理各类（含各级督查、各级环保投诉等）投诉 0 件，已完成整改0 件，完成率 100%。环保督察交办问题 2 件，已完成整改  2 件，完成率 100 %。

（八）园区信用评价

湖南省产业园区环保信用自评

三、园区环保工作成效、主要措施做法

1、完善园区污水处理设施和配套管网建设。一是完善工业污水处理厂配套设施建设并联网运行。2019-2020年完成了双牌县污水处理厂二期（工业集中区污水处理）建设，投入4800多万元，并于2020年底投入运行，目前日处理规模污水大约4000吨/天，负荷率40%，总体运行稳定。二是完善园区配套污水管网建设。2020年园区共完成配套污水管网建设约6.92公里，投入800多万元，铺设了园区主干道工业大道、工业大道到铁东一路南延段、工业大道到铁东二路北延段等路段的污水管道，为德普瑞生物科技公司、金宝涟交通设施工程公司等企业铺设了污水管道，供企业将污水排入工业污水处理厂。

2、狠抓园区水环境与省环保督察问题整改。双牌工业集中区按照省市“关于做好产业园区污水处理设施问题排查整治销号”的要求，全面开展园区问题排查，摸清底子，对照污水案处理设施问题清单，全面落实整改工作，做好销号资料的整理收集。经市生态环境局、市发改委验收，共完成销号园区水环境问题整改2个、省环保督察反馈意见指出问题2个。

3、完成园区“三线一单”的编制工作。确定了双牌工业集中区的单元分类为重点管控单元，确定了主导产业与管控要求。“三线一单”是战略层面的宏观环境管控，做好“三线一单” 是提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平的重要举措，能更好地推动园区经济高质量发展。

4、完成园区“一园一档”资料整理汇总。按照省市 “一园一档”管理工作的文件要求，双牌工业集中区对照《园区“一园一档”内容及评分标准》，完善了有关档案资料，做到了资料完备，通过市县考核达标。

5、开展园区企业未办理环评批复问题自查及整改。2020年工业园区内注册的企业50家，目前在园区内生产经营的企业有32家。园区分管环保领导带队下企业摸排了部分园区规模以上企业环评手续的办理情况，并对未办理环评的企业耐心地做好政策宣传，使他们了解到环评工作的重要性与必要性，自愿主动地参与到的办理环评批复工作来。

四、园区生态环境管理存在主要问题和难题

问题：少部分企业对环境保护意识不够深刻，管理不规范，缺乏专业的环保技术人员指导。

五、下一步工作计划

1、采取多种形式、途径加强对环保工作的宣传力度，强化园区企业、居民环保意识。

2、每年定期开展园区环境问题大排查，针对排查出的问题制定并实施限期整治方案。目前双牌工业集中区正在引进环保管家第三方公司，对园区内企业存在的环境问题，提出整改意见和要求。

3、充分发挥“三线一单”源头管控作用，严格招商引资项目的环境准入，要求每个入园项目办理并完善相关环评手续。

                        双牌工业集中区管委会

                            2021年2月22日