县发改局2021年法治政府建设

年度报告

2021年，在县委县政府的正确领导下，我局以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导，认真贯彻我县依法治县相关要求，全面扎实推进依法行政工作，不断提高发改干部职工依法行政、执法水平。现报告如下:

一、法治建设的主要举措和成效

（一）抓住“关键少数”。局党组围绕习近平法治思想、党纪党规、法律法规等集中学习，建立健全局党组中心组学法制度，坚持把宪法法律和党内法规列入中心组年度学习计划，2021年局党组中心组先后集中学习了《宪法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规和党内法规，营造了良好的学法氛围。

   （二）突出新法学习。我局将《中华人民共和国民法典》、《粮食流通管理条例》、《永州市政府投资项目管理办法》等法律法规纳入全局干部职工学习计划，积极组织学习。

（三）创新普法方式。积极利用“报、网、端、微、屏”等

宣传媒介，围绕“4.15”全民国家安全教育日、“3.15”消费者

权益日、“12.4”宪法日等重要时间节点，通过“专家讲法”、

“以案说法”、现场宣传等方式传播弘扬法治精神。

（四）严格规范公正文明执法。我局严格落实行政执法三项制度，及时公示行政执法相关信息，推进行政执法全过程留痕，做到重大执法决定法制审核全覆盖。同时，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，依托湖南省“双随机、一公开”监管工作平台，开展了粮食流通专项监督检查、对节能审查制度落实情况的监督检查共4次，抽取企业10家，通过检查共发现问题1个，下达了整改通知书限期整改到位，并将检查的结果在“双随机、一公开”平台中进行了公示。同时，编制“双随机、一公开”检查清单和年度执法检查计划，将所有检查事项纳入“双随机”检查范围，并明确检查主体、检查内容、检查方式等。

（五）推进工程建设行政审批制度改革。我局大力推进工程领域审批事项“减材料”“减时限”，企业办事的体验感、获得感不断攀升。一是做好“一张表单”，精简审批材料。将工程建设项目审批的4个阶段统一制定办事指南和申报表单，申报材料相关审批部门共享共用，实现了“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式。二是管好“一个窗口”，破解服务难题。聚焦企业和群众“多头跑”“来回跑”等问题，在县政务服务中心建立双牌县工程建设项目并联审批服务中心，将涉及工程领域审批的相关部门实现“三集中三到位”，实行一站式服务的模式，为企业和群众办事提供便捷优质的服务，让企业和群众无需多头跑、重复跑。

（六）强化公开，以制度建设和政务信息公开推动法治建设。完善政务信息公开制度，强化决策、执行、管理、服务和结果的公开。利用政务公开栏、政府网站等及时公开有关重大决策和工作部署，提高工作透明度，增强公信力，促进依法行政，全面优化法治营商环境。

二、存在的不足和原因

一是依法行政能力仍需进一步提高。近年来，我局干部职工法治意识和依法行政能力显著提升，但随着国家法治建设的不断推进，仍需我局干部职工进一步提升依法行政能力和运用法律手段管理经济社会事务的认识和能力还要进一步强化。二是规范行政执法程序还有待进一步加强。在行政执法工作中，有些同志习惯于按照过去的经验和做法，重执法内容轻执法程序的问题依然存在，对执法存在的问题整改重视不够。三是对行政执法人员的专业法律知识培训有待进一步加强。

三、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况。

（一）强化组织领导。建立健全法治机关建设的相关领导机构，完善工作机制，根据我局三定方案，设立了法规股，确定2名法治工作人员，负责法治建设日常工作，保障了法治建设工作落实落地。

（二）强化工作融合。坚持法治建设工作与业务工作同部署，

认真制定法治建设工作计划，召开推进法治建设工作专题会议，研究解决法治机关建设中存在的困难和问题，推动法治建设工作制度化、经常化。

（三）全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度。坚持局党组集中学法，深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战路，局党组理论学习中心组采取党组集中学、党组中心组扩大学习等多种形式，多次开展了局全体干部职工参加的专题学习、专题讲座，推进机关法治学习常态化。今年以来，先后组织举办《统计法》、《中华人民共和国民法典》等专题讲座，推动机关干部牢固树立法治理念。

（四）注重学法，知法、用法的实际效果。按照普法考试的要求，我局要求干部职工登录如法网通过收看讲座、阅读复习资料和练习答题进行在线学习等方式完成普法考试学习积分，并积极参加省发改委组织的行业普法考试。2021年度我局参学率、参考率和合格率均达到100%。

四、下步工作安排

继续围绕深入推进依法执政，结合发展改革的职能，进一步解放思想，坚定不移推进依法行政各项工作。

1、增强意识，加强宣传。通过领导干部学法用法、干部职工教育培训等多种形式，认真学习依法行政相关知识，让依法行政理念入脑入心，成为每位干部职工的自觉意识。          

2、整章建制，把好关口。进一步完善重大行政决策程序规定，进一步完善依法行政制度体系建设，贯彻落实重大决策制度、政府信息公开制度、行政执法“三项制度”等，切实提高依法执政水平和依法办事能力。

3、规范程序，全面公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行所到，公开和监督延伸所及。

五、其他需要报告的情况。

无

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