双牌县人民政府
您现在所在的位置: 首页 > 政务公开
分享到:
2008年双牌县人民政府工作报告
  • 发布时间:2011-12-26 16:52
  • 来源: 双牌县人民政府网
  • 发布机构:
  • 字体【      】

政府工作报告

——20081231在县第十届人民代表大会第二次会议上

双牌县人民政府县长  蒋千红

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、负重奋进强基础,经济社会取得新进展

2008年,是极不平凡的一年,罕见冰灾、洪灾相继发生,金融风暴波及境内。可以说困难前所未有,发展遭遇重围。全县上下在县委的坚强领导下,科学应对,团结拼搏,较好地完成了全年目标任务。全县地方生产总值(预计数,下同)、固定资产投资、财政总收入分别完成20.97亿元、16.18亿元和1.425亿元,分别增长12.1%、40.5%和18.24%;社会消费品零售总额实现2.98亿元,增长22.5%;金融机构存贷款余额分别达到15.4亿元、12.71亿元,分别增长28%和88.7%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到11525元、2958元,递增16.5%和10%;主要污染物排放减少2.1%。回顾起来,有三个方面值得特别珍惜:

(一)始终咬住发展重点不松劲,经济发展势头良好

全县上下坚持经济建设中心不动摇,强力实施“项目兴县”战略,经济发展呈现出增速明显加快、结构逐步改善、质量全面提升的良好局面。一是工业经济调整提速。对工业园区进行了规划修编。全年完成工业技改投入2.1亿元,增长31.4%;工业总产值、规模工业增加值、工业利税分别实现17.6亿元、5.37亿元和1.42亿元,分别增长31%19.9%15%。南岭化工厂、双牌水电站掀起二次创业高潮;鸿达冶炼、双电化工、东阳电子等8家投资过千万元的企业落户建设或竣工投产。全年新增规模企业10家,属历年最多。新引工业企业14个,履约率100%,其中承接产业转移项目2个。工业规模优势初步显现,散、小、弱状况有所改观,产业集群逐步壮大。二是农村经济稳步增长。全年完成造林8万亩,创历史新高。粮播面积21.45万亩,增长5.1%;粮食总产达到9.24万吨,增长5%,耕地抛荒得到有效遏制,粮食生产实现恢复性增长。生猪养殖20.5万头、家禽出笼200万羽、水产品起水量6380万吨,分别增长57.7%11.7%10.2 %,新增养殖大户124户。县财政统筹100万元用于新农村示范村和建整扶贫村建设,改善了一批基础设施,培育了一批特色产业。特别是云台山药材生产加工等一批产业化项目的相继开发建设,给山区的双牌带来了现代农业气息。此外,土地经营权换发证、集体林权制度改革试点工作基本完成。三是重点项目强力推进。全年实施500万元以上的重点项目42个,实际完成投资8.9亿元,增长50.5%。洛湛铁路完成铺轨,永蓝高速全面开工,永连公路加铺改造基本完成,红阳公路扫尾工程加紧实施,永蓝高速连接线、207国道改造挤进国家计划笼子,五里牌电站建设顺利推进,何家洞等小水电站并网发电,江村、阳明山两座变电站基本完工,按五星级标准设计的阳明山庄开工建设等,不仅成为我县经济社会发展的强大引擎,更为全县实现赶超崛起奠定了坚实基础。四是提质扩容步伐加快。完成了县城总体规划修编、城北13平方公里地形测绘和城北新区3平方公里控制性详规;城北新区完成征地2103亩,水、电、路、讯设施建设跟步推进;南岭货运站基本建成;县行政中心、中心医院、泷泊镇行政中心等6个项目已完成选址,人武部、法院、国税等单位搬迁正抓紧准备。同时,老城区提质全面铺开,动工兴建紫金国际、御景湘江、滨湖花园、君临滨江等7个投资千万元以上的商住小区,全年新增城乡住宅面积3.8万平方米;城市防洪大堤建设正抓紧推进,启动了污水处理厂、垃圾处理场等重大市政设施建设,基本完成了电站片区排污工程;紫金北路降坡拉直拓宽项目正抓紧实施,紫金南路路面扩改已基本完成;加固了县城综合市场,规范了夜宵摊点等城市经营秩序;调规后总投资2800万元的滨江广场正式启动,建成后广场面积超3万平方米,将成为县城建设的新亮点,市民休闲的新去处。五是第三产业生机显现。阳明山旅游开发稳步推进,总体规划修编、国家级自然生态保护区规划和生态小城镇规划基本完成;万寿寺、万和湖等主要景点及设施完成了修缮与配套,万寿寺聘请延藏大师住持,更显灵气;第三届“和”文化旅游节筹备、国家自然保护区申报和4A级景区创建工作有序进行。休闲娱乐、餐饮服务、商贸物流等三产快速发展,阳明杜鹃生态示范园、平福头生态农业示范园、婆婆殿万亩生态茶场等项目的开发建设顺利推进;一批特色“农家乐”应运而生;鑫发物流公司发展壮大,年缴税达600万元。与此同时,招商引资取得实效,全年新引进项目21个,到位外资1550万美元、内资10.5亿元人民币,分别增长16.3%70.9%

(二)始终突出改善民生不懈怠,社会事业持续进步

坚持把改善民计民生摆在重要位置,让广大群众共享改革发展成果。一是惠民政策全面落实。退耕还林、粮食种植、移民后扶、农机具购置等各项补贴资金100%到位。社保、公益性岗位补贴等发放资金200万元。义务教育阶段的1.84万名在校学生全部免除学杂费和教科书费,并对3261名贫困寄宿生发放了120万元生活补助。水稻种植投保8.8万亩,按市分配任务100%完成;能繁母猪实现应保尽保;全县农村民房由政府买单100%投保。落实了村级运转经费和村干部补助工资,给符合条件的离任村主干发放了生活困难补助,继续为村干部购买了人生意外保险和综合保险。同时,也想方设法按政策、全市中上水平给公务员、事业单位干部职工发放了津补贴。二是民生条件不断改善。全年投入农村基础设施建设资金累计超过3亿元,为历年最多。新增通乡公路43.2公里、通畅公路150公里、通达公路74公里,分别占任务的140%199%106%;尚江公路硬化、塘上公路改线、江村仙人和龙山两座钢索吊桥等一批惠民项目基本完工或开工兴建。县财政安排“以奖代补”资金60万元,加固、修复了一批病险水库和骨干山塘;投资65.4万元,建设村级预警点109个,得到省市充分肯定;新建人畜饮水工程14处,解决饮水困难人口6000人。新增农电网改造82个村,改造面达到82%。新建通讯基站2个,通讯覆盖面达到65%;新增互联网点26个,减少农村电视盲区183个自然村。三是保障体系更趋完善。新建或改造了上梧江和麻江2所乡级敬老院、12所村级“五保之家”,集中供养和分散供养五保老人的标准分别提高到2000/·年和1000/·年;新建农村安居房300户,帮助库区移民无房户建房118户,均受到省里表彰;建设廉租房2240平方米,为无房户发放租赁补贴24万元。城镇退伍士兵得到妥善安置,60年代精简退职的老职工得到生活救济。城镇低保、农村低保覆盖面分别达到12%4.75%,分别增长2%2.75%;先后为525名大病患者和120名符合条件的贫困学子实行了医疗救助与求学资助;社保“五险”规模扩大,新增参保人员2.38万人;新型农村合作医疗参合率达95.39%,排全省第三。各项应急机制初步建立,全年没有发生重大动物传染性疾病和人畜共患疾病。四是各项事业竞相发展。人口计生夯实基层基础,创新工作方式,强力推进执法,落实奖励政策,符合政策生育率、人口自然增长率分别为91.9%和4.93‰,连续十五年保持全省一类县殊荣。教育通过调整布局,强化教学,改善设施,引进人才,再创佳绩,高考万人上线率继续位居全市前列,并培育一大批职业技术人才。医疗防疫服务体系进一步完善,新建了3所乡镇卫生院和19个村级卫生室,有效预防了手足口病等重大疫病,及时做好了食用超标三聚氰胺奶粉婴幼儿的排查诊治工作。广播电视组建网络公司,并入湖南电广传媒,启动了数字电视改造工程。人行、建行、信用联社、农行、工行、农发行、邮政储蓄银行等金融部门主动服务,积极投贷,较好地支持了地方经济发展。科技创新取得突破,专利申请量同比增长两倍,科技对经济的贡献率达46%。群众文化体育活动丰富多彩,全年农村公益电影放映2380场次。工商、粮食、质监、药监、物价、市管等部门认真履职,联合执法,确保了市场稳定供应和食品药品安全。编制、人事、监察、审计、扶贫、统计、供销、气象、档案、民族、宗教、老龄、妇幼、水文、海事、法制等部门为落实政府责任出谋划策、添砖加瓦、尽职尽责、默默耕耘,都取得了新成绩。五是民主法制和精神文明建设不断加强。坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况制度,自觉接受人大的法律、工作监督和政协的民主监督,全年办理人大代表议案建议98件、政协委员提案31件,办结率100%,回复率100%。特别是为办理好《关于调整县城总体规划,实施县城北扩战略,建设山水园林城市》的议案,我们集中精力、物力、财力,完成了县城总体规划修编和城北土地征收报批,调整了工业园区,启动了一批建设项目。工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协等群团组织作用得到发挥,人民防空和民兵预备役工作进一步加强。村委会及社区换届选举工作顺利完成,新建14个村级组织活动场所,解决了两个社区的办公用房。精神文明创建活动深入开展。“解放思想、科学发展、富民强县”大讨论活动取得实效。“五五”普法积极推进。依法行政得到进一步贯彻。政务中心建设得到加强,全县已有92%的行政许可和审批职能集中到县政务中心统一办理。政务公开、民主决策、限时办结和规范性文件备案审查制度得到落实,政府现有规范性文件等信息全部上网公开,101以后的规范性文件全部备案审查,乡镇场政务公开面已达到100%。


扫一扫在手机打开当前页
无标题文档
主办单位:双牌县人民政府 承办单位:双牌县政务服务中心
湘ICP备14001799号 湘公安网备43112302000107号 网站标识码:4311230009